若不进行重大劳动法改革,韩国经济将停止增长

韩国全国经济联合会周三表示,如果出生率下降和人口快速老龄化持续下去,韩国经济预计将在不到40年内停止增长并陷入负增长。

主要经济组织全经联预测,亚洲第四大经济体的潜在增长率将在2061年及以后降至-0.1%。

不过,劳动力供应的扩大可能会使亚洲第四大经济体的潜在增长率比之前对2026年至2070年的预测高出0.4至0.8个百分点。

如果劳动力供应增加,假设生育率、经济活动参与率和劳动力迁移扩大,该国的国内生产总值预计将从47.6万亿韩元增加到比预测高出854.4万亿韩元,2061年至2070年的平均国内生产总值为3559.2万亿韩元。

韩国的人口危机正在给其经济和社会带来沉重打击,包括地方灭绝、国防力量短缺、抚养比上升和投资减弱等问题。

2023年,韩国的生育率降至每名妇女生育0.72个孩子,是经济合作与发展组织成员国中最低的生育率之一。2018年,这一数字首次降至1以下。

人们普遍预计,韩国将在2025年进入超老龄化社会,65岁以上人口的比例将达到总人口的20%。2017年,韩国进入老龄化社会,65岁以上人口的比例超过14%。

在此背景下,全经联的分析显示,潜在增长率将从2031年至2040年的1.0%稳步下降到2041年至2050年的0.7%。从2051年到2060年,这一数字将下滑至0.2%。

尽管潜在增长率惊人,但由于人口减少,韩国的人均 GDP 在 2030 年代将以每年 1.3% 的速度增长,到 2030 年代末将超过 40,000 美元,到 2050 年代将进一步增长到 50,000 美元。2022 年,韩国的人均 GDP 为 32,400 美元。

全经联表示,低生育率是一个关乎成败的问题,应该是国家的首要任务,但生育率的反弹不会立即改善经济状况,因为新生儿成长并进入劳动力市场至少需要 15 年的时间。

该报告指出,劳动力供应减少是拖累经济的关键因素。

“为了经济实现新的飞跃,应该推进包括移民政策在内的劳动力供应扩张战略,”FKI 高级研究员 Cho Gyeong-lyeob 表示。

为了增加经济活动的参与度,应该考虑针对女性、老年人和未就业、未接受教育或培训的年轻人的措施。

Cho 表示:“鼓励工作与生活平衡的计划、职业发展计划以及以绩效和指导服务为中心的工资制度改革都可以纳入此类措施。”

需要通过放宽签证要求、降低外国人获得永久居留权和外国人才韩国国籍的门槛,来吸引更多外国人进入劳动力市场。

“如果将外国工人视为缓解劳动力短缺的简单手段,韩国的国家竞争力将被削弱,因为这将推迟产业和企业的结构性改革,”他说。

全经联进行的另一项调查显示,韩国劳动力市场对主要行业外国工人的开放程度在经合组织成员国中仍然是最低的。2021年,日本外国工人中专业人员的比例为22.8%,而韩国为5.3%。