中国或将在三年内筹集8500亿美元资金以刺激低迷经济

《财新》援引多名知情人士的话称,中国可能在未来三年通过特别国债筹集额外 6 万亿元人民币(8500 亿美元)的资金,通过扩大财政刺激措施提振低迷的经济。

此前,财政部长Lan Foan上周六表示,北京将“大幅增加”债务以刺激经济,尽管财政措施的规模和时间细节尚未公布,令一些投资者感到失望。

路透社上个月报道称,中国计划今年发行价值约 2 万亿元人民币(2850 亿美元)的特别国债,作为新财政刺激措施的一部分。

近几个月的数据,包括周一公布的 9 月份贸易和新增贷款数据,均低于预期,引发人们担心中国可能无法实现今年约 5% 的增长目标,并将难以抵御通货紧缩压力。

9 月底,当局推出了货币刺激和房地产行业支持措施。不久之后,中共中央政治局召开会议,承诺将采取“必要支出”措施,让经济增长重回正轨。

此后,预期财政刺激计划的规模一直是金融市场激烈猜测的焦点。受此预期影响,中国股市飙升至两年来的最高点,随后因缺乏官方细节而回落。

周二,上证综指和蓝筹股 CSI300 分别下跌约 0.3%。

尽管这不是一些投资者所期待的火箭弹,但分析师表示,未来三年 6 万亿元的额外债务可能有助于稳定经济增长。

仲量联行首席中国经济学家Bruce Pang 表示:“至少在 2024 年和 2025 年实现 5% 左右的增长率的可能性将大大增加。”

据消息人士称,周一晚些时候《财新》的文章称,这些资金将部分用于帮助地方政府解决账外债务。报道的数额相当于中国经济产出的近5%。

国际货币基金组织估计,中央政府债务占经济产出的 24%。但该基金计算出,包括地方政府债务在内的公共债务总额约为 16 万亿美元,占 GDP 的 116%。

严重的衰退是房地产行业自 2021 年以来缩减了地方政府收入,因为他们的大部分收入依赖于向房地产开发商拍卖土地。

房地产危机给消费者和商业活动带来压力,暴露出中国过度依赖外部市场以及政府主导的、债务驱动的基础设施和制造业投资。

低工资、高青年失业率和薄弱的社会保障体系意味着中国的家庭支出不到年经济产出的 40%,比全球平均水平低约 20 个百分点。相比之下,投资高出 20 个百分点。

财政部表示,即将出台的财政刺激措施将为低收入家庭提供补贴,支持负债累累的地方政府和房地产市场,并补充国有银行的资本。

在三月份举行的中国全国人大会议上,李强总理表示,从今年开始,政府将连续几年发行超长期特别国债,用于资助国家重大战略项目。

中国目前计划今年发行1万亿元人民币的债券,但外界普遍预计,这一数字在未来几周可能召开的全国人民代表大会常务委员会会议上将有所提高。全国人民代表大会是最高立法机构。